
导读:司法行政系统抗击疫情防控阻战先进 事迹材料 :汇聚抗疫的法治力量 司法行政系统充分发挥职能作用,调动一切可以调 动的力量,只为助力打赢这场疫情防控阻击战。范文 文库我为您整理《司法行政系统抗击疫情防控阻战 先进事迹材料:汇聚抗疫的法治力量》
司法行政系统抗击疫情防控阻战先进 事迹材料 :汇聚抗疫的法治力量 司法行政系统充分发挥职能作用,调动一切可以调 动的力量,只为助力打赢这场疫情防控阻击战。范文 文库我为您整理《司法行政系统抗击疫情防控阻战 先进事迹材料:汇聚抗疫的法治力量》,供大家学习参 司法行政系统抗击疫情防控阻战先进事迹材料:汇聚抗疫的法治力量 XX 司法行政系统充分发挥职能作用,调动一切可 以调动的力量,只为助力打赢这场疫情防控阻击战。
汇聚抗疫的法治力量 ‚春节假期延长了,可公司却让我们请年假,年假 用完再请事假,这期间都不发工资,我该怎么办啊?‛ 正月初五,打工者小吴拨通12348 热线求助。
‚您好,对于企业这种做法,劳动者可以表示拒绝。
如企业以此为由克扣员工工资或解除劳动合同,则属 于违法行为。‛律师回答说,小吴可向当地劳动监察 部门投诉,保留证据通过合法渠道维权。
疫情来势汹汹,法律服务始终在线。为给存在‚法 律刚需‛的群众提供兜底服务,湖北12348 公共法律 服务平台主动适应防疫新要求,开启移动坐席模式。
通过技术手段,把群众在疫情期间打进热线的来电转 到值班客服和律师手机上,以不受特定空间和地点限 制的‚云值班‛方式,为群众提供7x24 小时不间断 的免费法律咨询。
在这场没有硝烟的战斗中,全省司法行政人都在各 自岗位上履职尽责,为抗击疫情贡献力量。
武汉市司法局临危授命,两天内起草完成《武汉市 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控暂行办法》,为疫 情防控工作提供制度保障。
湖北省公益律师服务团编制《湖北省企业疫情防控 法律服务指引》(第一期),免费为非公有制企业提 供法律咨询解答和相关司法指引。
湖北省6 家公证处与全国百余家公证处共同发布打 击哄抬物价公证公益行动联合倡议书,帮助消费者对 哄抬物价等行为进行自助取证,免费提供电子公证书 办理服务。
广大律师志愿者积极奉献,累计捐款捐物达300 万元。他们说,作为法治工作者,在这场战‚疫‛中同样要挺身而出、主动作为,人人多尽一分努力,就 能早一日战胜病毒。
党旗在一线高高飘扬 ‚急难险重,党员先上!
‛17 年前,在‚非典‛一 线鏖战时,高攀是突击队的青年骨干。新婚第二天返 岗,一走就是两个月。如今,身为沙洋陈家山监狱九 监区党支部书记、监区长,他再次投身到疫情防控最 前线。在他的带领下,该监区11 名党员全部积极参与 封闭执勤,挑起了最重的担子。
大年三十晚上,沙洋范家台监狱民警谢平和襄州强 戒所民警谢飞匆匆吃过年夜饭后,父子二人各自赶回 单位坚守。
日,谢平给儿子写了一封信。‚飞儿,你是人民警察,认真履职是根本。虽然你 刚加入戒毒警察这个行列,但我知道你正在成为爸爸 期待的那样。在此特殊时期,爸爸和你一起封闭轮值 在监内,不能常常联系你,只能用这样的方式表达对 你的牵挂,希望你能做好防护。‛ 坚守在一线的,不仅有‚父子兵‛,还有‚夫妻档‛。
老党员代超是汉阳强戒所一级警长兼工会主席,大 年初一晚上,他提前到所值班备勤,采购场所食品物 资、检修水电管道……事事亲力亲为。
作为汉阳强戒所医务室的外聘护师,代超的妻子谢 英也参与进来,和他并肩作战。谢英每天要三次为患 病戒毒人员配药、送药、分发,6 个小时连轴转不停。
‚这个强度不算什么。‛谈起工作,30 多年党龄 的谢英笑着说:‚我可参加过支援广州抗击‘非典’ 的武汉医疗组呢!
‛范文文库 疫情发生后,省司法厅党委下发通知,要求充分发 挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 用,厅机关率先成立党员先锋队并向系统党员、团员 发出争当先锋的倡议。全省监狱戒毒系统1200 多个 基层党支部迅速行动起来,16 万余名民警全员进入值 班备勤模式,近4300 名民警大年夜进入监所内实行 封闭式管理。
实打实为基层群众服务 ‚谭姐,家里没菜了,能不能帮我买点青菜?‛ ‚谭姐,老人药吃完了,能不能帮忙买盒药?‛ 这个春节,枝江市格林春天小区的居民们,都认识 了一位热心肠的‚谭姐‛,家里有什么生活需要,找 她帮忙准没错。
‚谭姐‛是枝江市司法局工作人员谭锲。
为减少居民外出,枝江司法局组织党员干部在责任 片区为居民提供‚代买服务‛。但由于订单众多,超 市人手不够,送货时间难以保证,双方都很焦虑。
‚疫情当前,绝不能乱成一锅粥,我能为大家做好 后盾!
‛谭锲认为,不能完全依靠超市送货。她叮嘱 居民不要出门,要买什么就告诉她,自己则一早去超 市排队,直接帮居民购物。不急用的物品两天一送, 急用的当天就送,每一份都亲手交到居民手中。
截至目前,枝江司法局共完成175 个社区订单,为 居民们购买了药品、肉蛋果蔬、生活用品等价值17 万余元的物资。
‚有谭姐在,非常放心。‛她的付出,赢得了大家 的交口称赞,小区物业还范文文库专门送来了感谢信。
急民所急、解民所困,越是艰苦越向前。团结战‚疫‛ 的非常时期,广大司法行政干部职工主动担当作为、 下沉基层村居,争做服务群众的保安员、宣传员、运 输员、清洁员。
他们有的一天打200 多个电话进行逐户核查、登记 居民身体状况;
有的在卡点值守,寒风中一站十几个 小时,还不忘宣讲《传染病防治法》等法律知识;
有 的给居家隔离的发热人员送药,跑遍了沿途所有的药 ‚疫情不散,我们不退!
‛这是湖北司法行政人践行的承诺。
第一,政治思想素质。
政治立场坚定,忠实地实践马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为社会主义中国的司法行政工作人员,应具有坚定的政治信念和政治责任感,坚持正确的政治方向和政治立场,坚持中国***的路线、方针和政策,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义事业;
应具有相应的政治理论功底,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,忠实地实践“三个代表”重要思想和科学发展观;
要讲学习、讲政治、讲正气,讲团结、讲大局、讲稳定,善于从政治上观察、思考和处理问题,做好管理和服务工作。具备这样的政治素质和理论功底,司法行政工作人员才能正确处理各种社会矛盾尤其是人民内部矛盾,促进社会的公平、公正和和谐,卓有成效地做好司法行政工作,服务于人民。
第二,道德素质。道德是心灵的秩序。适应建设司法行政工作的需要,司法行政工作人员应不断加强道德修养,培养忠诚、诚信、公正、廉洁、爱民、勤政等优良的道德品质。
另外,作为司法行政工作人员必须正确处理好公德与私德的关系。公德与私德是分化的,公民必须遵守公共领域的规则和制度,也享有公民权利。
这就要求在社会生活空间留有私人生活空间领域,正当的个人利益是受到保护的。司法行政工作人员同样是社会的一员,追求个人利益是合理合法的,但是必须处理好公德与私德的关系,更好的为人民服务。
扩展资料
司法行政人员是一个特殊的职业群体,他需要拥有作为社会成员的一般价值取向,又必须具有作为司法行政人员特殊的价值取向。而且在司法行政人员的职业生涯中,他的那种特殊的道德价值取向是他的行政行为的准则。他只有时时刻刻用这种特殊的价值取向校准他的行政行为,才能成为社会公众所期望的合格的公务人员。
当然,司法行政人员的这种特殊的价值取向并不是在他作为社会成员而在市场经济的活动中生成的,而是在他作为司法行政人员的职业活动中产生的,是市场经济的公共要求在司法行政人员思想意识深层的凝结,也是一个合格的司法行政人员必备的条件。
我们所处的时代是一个以市场经济为特征的社会,这个社会分化为公共的领域与私人的领域,活动于公共领域或活动于私人领域,对道德价值取向的要求也就不同。对于活动于私人领域中的经济人的道德价值取向,人们已经有了比较充分的探讨。但是,对于活动于公共领域中的司法行政人员的道德价值取向的探讨是在20世纪的后期才开始的,应当说这是一个崭新的课题。为了搞清司法行政人员特殊的道德价值取向,我们思考问题的逻辑也需要沿着学术史的路径前进。
但是,对于活动于公共领域中的司法行政人员的道德价值取向的探讨是在20世纪的后期才开始的,应当说这是一个崭新的课题。为了搞清司法行政人员特殊的道德价值取向,我们思考问题的逻辑也需要沿着学术史的路径前进。
深得人心 shēn d rn xīn
解释:得到广大人民的热烈拥护。
反义词:不得人心
近义词:人心归向 人心所向
深得人心造句
尽管有千百年传统的影响,新精神还是深得人心
要相信自己不会轻易妥协,得过且过。
随缘不是得过且过,沿袭苟且,而是尽人事、听天命。
我们不能得过且过,要胸怀大志。
内利不论到哪里,总是深得人心
这一政策使该党深得人心。
车胤不断苦读,终于成为着名的学者,后来还成了一名深得人心的官员
但犯了错误不但不改,还坚持着自己的错误就不对了,否则怎么能深得人心,让别人信服于你呢
普京确实深得人心,他本可以就此创造出独立且互相制衡的执法与司法系统。
后来,父子二人广种夏枯草,为民治病,深得人心
千万不要得过且过的就把你的上半辈子过完了。
你这种得过且过的做事态度,如何能让别人信任。
要想胜利就必需有直面失败的勇气,摒弃得过且过的平淡立场。
我们绥靖行动的意义过去一贯被描写为深得人心。
市长如此深得人心,全城人都听他的
句句深得人心的虎年祝福语
句句深得人心的虎年祝福语篇一
1十月十日好日子,福神、禄神、寿神、喜神、花神、爱神、财神、平安神、梦想神、幸运神“十路吉神”祝福你:愿你十全十美日吉祥如意!朋友,新年快乐!
2清风为友,与快乐安康结伴而行;新年到,深深的祝福你,愿你在新年里每天都拥有阳光般的心情!
3祝你正财偏财横财,财源滚滚;亲情友情私情,情情如意;官运财运桃花运,运运亨通。新年快乐!
4因为梦想,所以精彩。因为充实,所以快乐。因为关怀,所以温暖。因为思念,所以甜蜜。因为信赖,所以踏实。因为有你,不再孤单。新年快乐!
5奋斗一年不容易,元旦假期多休息,吃好睡好耍开心,新年运气更给力!
6小年洗锅灶,春节快来到。今年不收礼,短信送给你。首先送健康,然后送吉祥。送去快乐人欢笑,送去平安喜洋洋。愿您虎年行虎运,一年更比一年强!
7在新年的钟声里举起杯,任酒的醇香在空气中荡漾,任我对你的感激在杯里慢慢沉淀,深深祝福我的朋友,祝你新年幸福美满,健康快乐!
8俗话说:一年之计在于春。告诉你一个新年发财的秘笈:不论老鸡嫩鸡,把握先机;管它公羊母羊,顺手牵羊。
9喜悦在迅速蔓延,欢乐在成倍增长,福气在急速膨胀,财气在不断飙升,运气在不停环绕,美好在不断降临,祝福则在不停:祝春节愉快,鼠年好运!
10新的一年开启新的希望,新的空白承载新的梦想。拂去岁月之尘,让欢笑和泪水,爱与哀愁在心中凝成一颗厚重的晶莹的琥珀。祝新年快乐!
11单击整个冬天看到的都是你的容颜;复制你的热情粘贴在我的心间;下载你的气息把它存为永远;删除所有灰色的病毒,迎接灿烂的新年,辞旧迎新春节好!
12堂正正做人,大公无私干事,毫不利己奋献,处处带头表率,丰功伟绩人赞,任人唯贤纳士。领导春节别忙,策划下步工作,全家幸福安康,如意事业辉煌。
13一家和和睦睦,一年开开心心,一生快快乐乐,一世平平安安,天天精神百倍,月月喜气扬扬,年年财源广进。新年快乐!
14再烦,也别忘微笑;再急,也要注意语气;再苦,也别忘坚持;再累,也要爱自我。
15祝福是份真心意,不是千言万语的表白。一首心曲,愿姐姐你年年平安,岁岁如意!
16迎除夕,庆除夕,眨眼功夫即除夕;说祝福,给祝福,吉祥如意多福气;思亲人,想朋友,羊年好运伴您走;编短信,传问候,理想放飞心舒爽!除夕来临,祝愿您羊年欢喜顺利每一天!
17除夕夜温馨的氛围:烟火、钟声、灯影以及我这小小的祝福;传达着节日的讯息:快乐、和谐、平安。
18虎年贺岁,岁在平安;安居乐业,业成邦兴;兴旺发达,祝福给你;你我传递,幸福有余;新春之际,祝福无限;青春永驻,传承万年。
19十全十美日,愿你十十(事事)如意,十十(事事)完美,十十(事事)顺利,十十(事事)成功,做人十十(实实)在在,得到十(实)惠无限,从此你的生活身份满意,十分幸福!朋友,新年快乐!
20聚难,相聚难,都说知己相聚最难办。新年就要来,你我隔天边,心中思念在蔓延,短信条条送祝愿。提前祝你新年快乐,幸福永远!
句句深得人心的虎年祝福语篇二21在自己的人生中,不论多少事情过不去,也要让自己的心情过得去。懂得选择,才能幸福;懂得大气,才能快乐;懂得承受压力,才能撑起生命的坚强。
22新春祝福四方送,东方送你摇钱树,西方送你永安康,南方送你成功路,北方送你钱满仓。四面八方全送到,金银财宝当头照。春节快乐!
23如果所有人都祝你新年快乐,那我祝你遍历山河觉得人间值得。
24用真诚品味回忆,用真情品味朋友,用真心品味工作,用勤奋品味学习,用感恩品味幸福,用宽容品味年轮!
25愿春节不仅是你欢笑的时刻,更是你欣喜的日子。祝福你,佳节如意,新春进喜。
26春节到,多热闹,敲锣打鼓放鞭炮;欢笑声,多响亮,舞龙舞狮踩高跷;祝福语,多精彩,祝你平安又多财!祝您春节快乐,福星高照,财神寿星都来到!
27你是我美丽快乐的风景,你是我温暖明媚的心情,亲爱的,愿你拥有一个幸福快乐的新年!
28喜迎虎年,恭贺新春,祝你:虎年大吉,吉祥如意,意气风发,发财致富,富贵荣华。除夕快乐,新年快乐,快快乐乐!
29再也没有什么能比人的母亲更为伟大。母爱是世间最伟大的力量。妈妈,新年快乐!
30过年要压岁钱特别幼稚!但我不管!我还小!我就要!谁给我的红包最大我就跟谁第一好!
31辛辛苦苦又一年,忙忙碌碌过新年,大年初一头一天,发发短信拜大年,开开心心过新年,身体健康如意年,事业辉煌成功年,家人平安幸福年!
32谁言寸草心,报得三春晖,儿行千里母担忧,养儿方知父母恩,妈,您辛苦了,永远爱您!妈妈,新年快乐!
33下午放学抱抱我吗,毕竟,下一次见我就是明年了。
34老爸,你在我心中永远是最有型,最棒的父亲,祝您新年快乐!
35新的一年到,送你四个“同心圆”:心圆梦圆,团团圆圆;财源福源,左右逢源;情缘友缘,相逢有缘;心愿祝愿,愿愿随心,祝你春节快乐。
36好朋友简简单单,好情谊清清爽爽,好缘份久久长长。朋友,祝你新年快乐,吉祥如意。
37和我一同笑过的人,我可能把他忘了;和我一同哭过的人,我却永远不会忘记。新春快乐,我患难与共的朋友。
38成绩用来分享,成功用来传扬,友谊拿来温暖,感情拿来畅谈,拿起杯中酒,一杯往下干,走过来,合作常欣欢,又开始,事业续发展,愿你我更顺利,合作更愉快。
39让平安搭上春节的快车道,让快乐与你轻轻拥抱,让困难与你刮目相看,让烦恼低头悄悄走掉,让吉祥对你格外关照,让幸福对你永远微笑!祝春节快乐!
40春节到了,请把烦恼收藏,把快乐搜索,把健康下载,把财运复制,把如意粘贴,把平安保存,把幸福编辑,把生活刷新,嘿嘿,你就偷着乐吧。
句句深得人心的虎年祝福语篇三41快快乐乐过大年,舒舒服服过春节。
42圣诞快到了,祝你上班偷偷傻笑,下班活蹦乱跳,嘴里哼着小调,晚上唏里呼噜睡觉,醒来吓一大跳,枕边全是钞票,祝你圣诞快乐!
43春色满园关不住,一枝红杏出墙来。叶绍翁再见2021,2022你好。
44愿春节不仅是你欢笑的`时辰,更是你欣喜的日子。祝愿你,佳节如意,新春进喜。
45春节到,春意闹,万家团圆开口笑;贴春联,放鞭炮,一年忧愁不见了;挂灯笼,福字倒,事业兴旺烦恼少;忙拜年,问声好,短信祝你节节高。愿你春节快乐,生活美满幸福,家人平安健康!
46想记录下你所有最美好的样子,却更知你的存在已是全世界最独一无二的风景。亲爱的,新年快乐!
47除夕到,鞭炮阵阵响,响出年的吉祥;烟花满天放,放出年的希望。也让我的祝福在你心里绽放爆响:祝虎年幸福安康,福运无疆!除夕快乐!
48春节贴对联,好运连连,春节贴福字,福气多多,春节贴窗花,美丽如花,春节贴心,用我真心,祝你新的一年舒心顺心。
49去年今日此门中,人面焰火相映红,焰火今日又升起,人面依旧笑春风。新年一切红红红,新年气氛融融融,新年祝福快快快,新年幸福同同同!
50过年了给自己画个句点,有些人,再见或再也不见。
51新年的钟声即将响起,愿这吉祥的钟声能为您及家人带来平安、幸福、健康和快乐!祝新年快乐、万事如意!
52送你一份如意,让你事事顺心。
53大年初二拜大年,心欢畅,打长谱,算细账,过日子,不上当。遇事情,多商量,勤想法,有希望,大步走,前途亮。朋友意,送心上,祝福你,更辉煌。
54安逸静谧的晚年,一种休息,一种愉悦,一种至高的享受!祝您福如东海长流水、寿比南山不老松!
55划出真诚的火焰,点亮幸福的烛光。摆动灵巧的手指,剪裁美丽的窗花。燃起温暖的火苗,烹饪美味的佳肴。编织欢畅的话语,表达除夕的问候。愿你除夕夜快乐不断。
56朋友总是心连心,知心朋友值千金;灯光之下思贤友,小小短信传佳音;望友见讯如见人,时刻勿忘朋友心。祝新春愉快!
57春风洋溢你,家人关心你,爱情滋润你,财神崇拜你,朋友忠于你,幸运之星永远照着你!
58新的一年,传达我至爱的情怀!朋友,我在这里为你默默祝福,愿春节快乐、平安如意,幸福吉祥!
59和风细雨润人间,喜气洋洋迎新年,爱情美满享百年,幸福生活乐无边,洪福高照福无限,天降祥瑞体康健,事事顺心好运伴,快乐逍遥赛神仙春节快乐!
60祝岁数大心眼少小朋友们新年快乐!放纵一下吧,别憋着啦!知道你平常装大人挺辛苦!过节了,想吃手就吃手,想尿床就尿床,谁管就咬谁!新年快乐!
最近很火的心情短语大全 句句深得人心1、如果自己不努力,谁也给不了你想要的生活;梦想不会逃跑,逃跑的永远是自己。
2、我来不及认真地年轻,待明白过来时,只能选择认真地老去。
3、生活总是这样,不能叫人处处都满意。但我们还要热情地活下去。人活一生,值得爱的东西很多,不要因为一个不满意,就灰心。
4、请善待珍惜自己,因为零件不好配,贵!有钱还不一定有货。
5、别人看到的是鞋,自己感受到的是脚,切莫贪图了鞋的华贵,而委屈了自己的脚。
6、没有人可以永远无条件的陪伴着你,要知道下雨天的时候,影子都会缺席。
7、走好自己的路,迈好自己的步,别理会背后说三道四的,他们都是真正的可怜人。
8、都是成年人了,希望你能记住,你可以什么都听,但你不能什么都信。
9、没有人会对你的快乐负责,不久你便会知道,快乐得你自己寻找。
10、长大以后,似乎没有多少人会关心你是否快乐,所有的人都只看你有没有出息。
11、永不期待,永不假设,永不强求。顺其自然,若是注定发生,必会如你所愿。
12、不要强迫别人来爱自己,只能努力让自己成为值得爱的人,其余的事情则靠缘分。
13、控制好心情,生活才会处处祥和。好的心态塑造好心情,好心情塑造最出色的你。
14、没有不可治愈的伤痛,没有不能结束的沉沦,所有失去的,会以另一种方式归来。
15、有时候看错人,不是因为你瞎,而是因为你太善良。
写进心窝里的心情说说 2021深得人心的心情说说一、我永远不够好,我也不完美,可这又有什么呢,这就是我,有时欢喜,有时伤感,有时奋进,有时懒散,有时坚强,有时脆弱,有时包容,有时不屑,但我一直走在更好的路上。
二、阳光下灿烂,风雨中奔跑,做自己的梦,走自己的路。用心甘情愿的态度,过随遇而安的生活。遗憾,随风散去,美好,留在心底,给心灵一米阳光,温暖安放,心若向阳,无畏悲伤。
三、如果真的不知道将来要做什么,索性就先做好眼前的事情。只要今天比昨天过得好,就是进步。长此以往,时间自然会还你一个意想不到的未来。
四、咬到舌头才知道吃东西不能太着急,爱过错的人才知道不是执着就能在一起,所有的经历都是必然的,不摔跤永远不知道哪里的路最平坦。
五、别因为太过在意别人的看法,而使自己活得畏手畏脚,无论你做得多好,都会有人对你指手画脚。
六、如果你要做一件事,不要到处宣言自己的想法,只管安安静静的去做,值不值,时间是最好的证明,自己的人生,得自己负责。
七、别不好意思拒绝别人,反正那些好意思为难你的人都不是什么好人。让自己变珍贵的方法,就是要慢慢地学会拒绝。
八、真正的失望不是怒骂,不是嚎啕大哭,也不是冲你发脾气,而是沉默不语,是你做什么我都觉得和我再也没有任何关系。
九、愿你有一天,终会遇到这样一个人,陌生的完全不熟悉的人,毫无感情基础,但感觉是可以很好的一起生活的人。于是,疲惫不已的心,终于愿意停靠。
十、你永远不知道自己在别人嘴里有多少个版本,所以做好你原本的样子就好。若想懂我,就请亲自来懂,若是讨厌,尽情讨厌。
中国司法系统之所以选择大陆法系,是有其历史和现实的原因的,主要包括以下几个方面。
一、中国自古以来都属于制定法国家。因此,当我国选择西方法律体系时,首先考虑了成文法的法律模式。而且,在中国吸收西方法律时,当时的德国法是欧洲最优秀的大陆法,理论完备、逻辑严谨、内容详实,与判例法比较,较容易被引进和接纳。
二、判例法需要大量判例做基础。我国自古历来就没有判例法的基础,因此,如果选择判例法,是没有条件的,没有大量的判例为基础,很难想象我国的司法体系将如何建立。
三、受清末周边国家成功的影响。在中国清末,日本已经从明治维新中得到成功,并作为亚洲的成功样版,为周边各国包括中国在内选择成文法指明了方向。
四、受历史和文化等方面条件限制。判例法国家需要历史的传统和文化,而中国缺少这种西方法律文化下的判例法的文化和内在体系。
五、现代法制建设起步较晚。改革开放以后,中国开始大规模地建设法制社会,开始走上按现代法制精神建立自己的法律制度的道路。国家的法制主导方向就是基本上沿袭大陆法系,对法院已有的判例不能作为法院裁决的依据。
第一条 为了贯彻实施《警车管理规定》,加强司法行政系统警车管理工作,使警车管理规范化、制度化,保障司法行政机关依法执行紧急任务,特制定本办法。第二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市司法厅(局)计财装备处,是警车的管理部门,具体负责司法行政系统警、囚车的新增、更新等有关事宜。第三条 本办法所称警车系指各省、自治区、直辖市、计划单列市司法厅(局),监狱管理局、劳动教养工作管理局(处),地(市)、县(区)司法局,监狱、劳教所用于押解罪犯、运送劳教人员的囚车和追缉逃犯及执行紧急任务的专用车辆。第四条 警车实行定编管理。各省、自治区、直辖市、计划单列市司法厅(局)应根据工作需要,商本地区公安部门同意后,制定警车定编原则和定编标准,并将定编标准和编制数报司法部计财司装备处。第五条 警车车身必须严格按照公安部《警车管理规定》及《关于实施<警车管理规定>若干问题的通知》的要求喷涂蓝白相间的颜色及简称“司法”汉字。安装固定式警灯和紧急调频调或双音转换调警报器。第六条 警车购置办法。购置警车一律由各省、自治区、直辖市、计划单列市司法厅(局)的计财装备部门统一汇总,填写警车申请单向司法部计财司装备处书面申报,由计财司装备处审核后,开具警车分配单安排供应。未按规定申报或自行购买的车辆,一律不予办理警车调拨手续。第七条 警车的使用实行严格管理,非执行紧急任务时,严格使用警灯、警报器。警车在道路上行驶应当遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和其它道路交通法规。警车驾驶员应当服从交通民警的指挥和检查。警车应当由警车所属单位的正式驾驶员驾驶。第八条 警车及其牌证严禁转借、挪用。牌证遗失或损坏的,要及时按申领途径报告发牌机关,申请补发。第九条 警车改变用途、转卖、更新,报废等应向所在地区司法厅(局)装备部门申报,经核准后,方可办理车辆变更手续。凡未经审批,擅自改变警车用途,一经查出,不再办理警车新增、更新等有关事宜。第十条 本办法自发布之日起施行。
美国的法院体系和司法原则
一、双重的法律体系和司法体系
在美国打官司,首先得知道哪些案件应该向州法院起诉,哪些案件应该向联邦法院起诉。美国是一个联邦制国家,有联邦宪法和联邦法律、州宪法和州法律两个法律体系,但联邦宪法和联邦法律具有最高地位。法院同样存在联邦法院系统和州法院系统,联邦有最高法院,各州也有州的最高法院(有的州称为州最高上诉法院或上诉法院)。州法院是州政府的司法部门,联邦法院则是联邦政府的一个部门,这两套法院之间没有上下级关系,但在司法管辖的范围上有所分工。绝大多数的案件,既可向州法院起诉,也可以向联邦法院起诉。但州法院审判案件时,在适用法律方面不仅受州宪法和州法律的限制,也要受联邦宪法和法律以及联邦所签定条约的约束,“即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触”。
联邦法院的管辖权受联邦宪法和法律的限制,只能行使由联邦宪法赋予和由国会立法规定的联邦司法权力。根据美国宪法第三条第二款的规定,合众国司法权适用于以下范围的案件:①合众国作为诉讼的一方的案件;②涉及到州的案件,具体包括两个或两个以上的州之间的诉讼案件、一个州与另一个州的公民之间的争执案件、不同州的公民之间的诉讼、同一个州的公民之间关于不同州的土地的所有权的诉讼;③涉及大使、公使和领事的一切案件;一州或其公民与外国或外国公民或属民之间的诉讼;④所有涉及到联邦宪法、国会通过的法律和根据联邦权力缔结的条约的一切案件,以及关于通航水域的法律一切案件。
宪法让联邦法院有权审理上述案件,但并没有禁止州法院审理这些案件。但是,美国国会可以规定某些案件由联邦法院独自行使管辖权,如反对合众国的犯罪所引起的案件,以州为诉讼当事人的案件,涉及大使和其他外交官员的案件等。这样,在任何一个州里,都既有州法院系统,也有联邦法院系统。对有些案件,两种法院都可以受理;另一些案件,只有州法院才能受理;还有些案件,只有联邦法院才能受理。事实上,联邦法院审判涉及联邦法律的一切案件,但宪法对初审管辖权和上诉管辖权作了区别,如联邦最高法院只拥有有限的初审管辖权,但最高法院拥有广泛的上诉管辖权。因此,在美国,一场官司可能从州法院开始,但如果涉及到联邦宪法和联邦法律,就可以从州最高法院上诉到联邦最高法院。
二、司法独立原则
司法独立是法治原则在司法领域的体现。司法机关的基本任务和职责,就是根据宪法和法律裁决公民与公民之间、公民与国家机关之间的各类纠纷和争执,法官做出裁决,只服从宪法和法律,必须独立进行审判。司法独立,首先是指独立于行政机关,法院和法官行使司法权,不受行政机关的干涉,不接受行政机关的领导和指示,行政机关不得因法官的判决不符合其意愿而将法官撤职。但在美国,由于实行所谓“严格的”三权分立,司法独立还强调法院独立于立法机关。由于独立后的13国普遍奉行“立法至上”的原则,一段时间里,议会任意侵占侵占行政和司法部门的权力,议会甚至宣布法院关于财产争议的裁决无效。因此,制宪会议有意让联邦政府的三个部门相互独立,相互平行,国会也不能干涉和干扰法院的审判活动,法官如果认为国会制定的法律违反宪法,就可以拒绝执行。
为了保证司法独立,保证法官不会因为做出某项裁决而受到政府或国会的报复,美国在宪法和法律上采取如下一些措施:
⒈法官如无过失得终身任职。第三条第一款中就明确规定,“最高法院和下级法院的法官在行为良好期间得继续任职”,这就意味着联邦法院的法官实行终身制。现在,美国联邦法官在年满70岁且任职满十年的情况下可以退休。美国有些州法院的法官是由选举产生并实行任期制,但在任期届满之前,除非经过弹劾不得被免职或令其提前退休。无论实行终身制还是任期制,在退休前或任期届满之前,法官的职务都是有保障的,是神圣不可侵犯的。但法官应受弹劾的监督,即法官如犯有“叛国、贿赂或其他重罪和轻罪”,经弹劾应被免职。不过,也有人主张对法官的弹劾与总统及其他文职官员应有所不同,如违反“行为良好”的原则也应受到弹劾。事实上美国历史上对法官的弹劾也多一些。
⒉不相容原则和政治中立。不相容原则也适用于法官,即法官不得同时担任政府职务,不得兼任议员,不得兼任其他盈利性职务。政治中立则要求法官不得以政党身分从事政治活动。
⒊待遇保障。法官享有高薪待遇和退休保障,宪法第三条第一款还规定,联邦法官“应在规定的时间得到服务报酬,此项报酬在他们继续任职期间不得减少”。这条规定的目的,是使法官任职期间免遭报复和刁难。因此,法官任职时,他的薪金可以增加,但不能减少。现在,合众国最高法院的首席法官的年薪与副总统相同。年满70岁并担任联邦法官10年以上,或年满65岁并担任联邦法官15年以上,可以领全薪退休。为了确定联邦公职人员的薪金标准,建立了一个由九名“不担任公职的人员”组成的“行政、立法和司法人员薪金委员会”,由总统任命的三人(并指定一人担任主席)和参议院议长、众议院议长和最高法院首席法官各任命二人组成。该委员会的职责是对包括国会议员在内的行政、立法和司法人员的薪金标准进行审查,并向总统提出报告和建议,总统再根据此报告向国会提出建议,建议在提出30天后自动生效,除非参众两院在30天期限内以联合决议否决此建议。
三、遵守先例原则
美国属于英美法系,其重要特点就是存在判例法。所谓判例法,不是由立法机关制定的法律,而是产生于法官的判决,即可以从法官判决中推导出来的法律原则。法官判决不仅是根据制定法,也具有宣示法律原则、解释制定法的作用。因此,在美国的司法制度中,实行“遵守先例”的原则。法官的判决不仅适用于所判决的案件本身,而且成为一种先例。法官们在判决时,都要考虑所有的判例,其中不仅包括遵守上级法院的所有判决,也要遵守他们自己法院先前的判决。因此,一个判决一旦做出,这个判决就对做出判决的法官本人也有了约束力。当然,先例并非绝对不能改变,但应该有“明显的理由”。但是,在先例面前,法官们也仍然有他们的主动性,因为在同样的问题上,总会存在可供法官挑选的许多相互冲突的先例。尤其是联邦最高法院,可以根据社会情况的变化来撤消它不再愿意遵循的先前的判例。如1954年,由沃伦担任首席法官的最高法院在布朗诉托皮卡教育委员会案中的判决,就推翻了普莱西诉弗格森案确立的“隔离但平等”的原则,裁决隔离使用教育设施的作法本身即为不平等。
四、法官的挑选和任命中的政治与法官的“政治中立”原则
由于联邦法院的法官由总统提名经参议院同意后任命,两党主要是通过影响对法官的任命来影响司法过程。根据法治原则,司法系统应严守公正、中立的准则,超越于党派政治之上,但“实际上在选择最高法院或联邦法院法官时,政党倾向或司法哲学是其中考虑的重要因素之一”。20世纪30年代,罗斯福总统曾经试图通过任命有本党背景的法官改变联邦最高法院法官的党派构成,目的就是使之更有利于“新政”的实施。后来,尽管对司法任命的非政治化作了努力,使司法决策更多来自法官个人而非党派倾向,但是“法官并未完全摆脱政治性考虑,他们仍然和行政、立法机关中的重要政治人物保持着松散的联系,他们必须依靠政党的立法者为其制定预算”。
在各州,州法院法官的挑选办法有较大差别,大多数州实行选举产生的办法,而选举又有党派选举和超党派选举之分。
具体情况如下:在党派选举中产生法官的有13个州;实行超党派选举的10个州;有4个州由州议会选举产生;由州长任命的有7个州;另外有16个州实行功绩制。
但是,法官不论是选举产生还是任命产生,也不论他在担任法官之前有何党派背景,不论曾经担任过什么公职,一旦成为法官,他就不得再参与党派活动,而应保持“政治中立”。因此,行政首脑(总统和州长)实际上不可能控制由他们任命的法官。例如,1952年,最高法院在“杨斯顿钢铁和钢管公司诉索耶案”中拒绝了杜鲁门总统接管钢铁厂的理由,裁决总统的接管违反宪法,而当时的最高法院九名法官中,五名是由罗斯福总统任命,四名是由杜鲁门总统任命的。又如,尼克松总统在他的任期内有机会任命了四位最高法院的法官,其中包括首席法官沃伦·伯格,然而,正是这个包括四名由尼克松本人任命的法官的最高法院,在“合众国诉尼克松”案中全体一致通过,拒绝了尼克松所提出的理由,裁决尼克松总统应该交出水门事件特别检察官贾沃斯基所要求的录音带。而播放这些录音带揭露了尼克松曾参与掩盖水门事件,导致尼克松面临必然被弹劾的结局,他因而只好选择辞职。这一事件说明,“通过法官的任命来控制最高法院是极为困难的”。
美国的联邦法院
一、1789年司法条例
美国宪法第三条规定,“合众国的司法权,属于一个最高法院和国会随时规定和设立的下级法院”,这意味着制宪会议共同同意的是要建立一个最高法院作为联邦司法系统的最高审判庭,但对于联邦司法系统如何组成,是由各州法院组成还是由联邦下级法院组成,对于是否需要设立联邦下级法院等问题,未能达成一致,因此把所个问题留给国会去决定。
第一届国会开始工作不久就通过了1789年司法条例,建立了联邦法院体系,确定了联邦法院的组织和各类法院的管辖范围。当时规定最高法院由一名首席法官和5名大法官共6人组成,建立的下级法院包括13个地区法院,每个州为一个联邦司法区,每个地区法院设一名法官,三个巡回法院,每个巡回法院由两名最高法院法官和一名地区法院法官组成,从而构成了联邦法院体系。不过,自那以后,美国的司法条例经国会做过多次修订,增设和撤消各类法院、改变各类法院的管辖权、制定和修改程序规则、为各类法院设置官员和雇员的职位等。其中最重要的修改有两次,一是1891年通过的司法条例,为减轻最高法院的负担建立了上诉法院,在此之前各巡回区的上诉案件是由最高法院法官承担审理的。二是1925年的条例赋予最高法院调阅下级法院案卷的裁处权。
1789年的司法条例及后来的修订,显示了美国的国会拥有规定包括最高法院在内的联邦法院的组织结构、管辖权限和办案程序的权力,体现了立法部门对司法部门的制衡。但反过来,最高法院是由宪法直接设立,它的存在不以国会的意愿为转移,并拥有宪法所规定的初审管辖权,正是最高法院在马伯里诉麦迪逊案中裁定1789年司法条例的某些条款违宪,确定了美国的司法审查制度。
1789年司法条例第25条明确把州法院置于联邦法院的上诉管辖权之下,规定州法院所判决的以下几种案件可上诉到联邦最高法院:州法院的判决违反了合众国宪法、法律和条约;州法院的判决所维护的州法律与合众国宪法、条约、或法律相抵触;州法院的判决否定了联邦宪法和法律所肯定的权利和特权。这样,就把联邦至上条款所体现的原则贯彻到了司法制度中,使得凡是被认为违反了宪法第六条关于联邦宪法、法律和条约为全国最高法原则的案件都可以上诉到联邦最高法院,赋予了联邦法院复审州法院判决的权力,并使联邦最高法院对于各州成为宪法最后解释者,从而“解决了州和联邦权力的范围之争问题”。
二、联邦法院的体制
现在,美国联邦法院系统由94个联邦地区法院、13个联邦上诉法院和一个最高法院组成。
1、联邦地区法院
每个州至少有一个地区法院,较大的州可能设立2至4个地区法院。现加利福尼亚州设有四个地区法院,办公地点分别在旧金山、萨克拉门托、洛杉矶和圣迭戈。纽约州和得克萨斯州也有四个地区法院。美国全国50州共设有89个地区法院,另外哥伦比亚特区和波多黎各领地各有一个地区法院。每个地区法院至少有一名法官,共有576名地区法官。设在纽约市的纽约州南部地区法院法官最多,有27名法官。联邦地区法院法官都是由总统经参议院同意后任命,终身任职。地区法院是初审管辖法院,也是联邦司法系统中“工作最重的”的法院。这91个联邦地区法院只有联邦的司法管辖权。但联邦地区法官审理的案件可能涉及不同州的公民,这时,他们也要应用有关州的法律。经联邦地区法院判决的案件,大多数可以上诉到联邦上诉法院,有少数几种可以直接上诉到最高法院。
地区法官可以任命书记官、法警、法律书记员、法庭报告发布官、法庭记录员等协助他的工作。但最重要的角色是联邦执法官。联邦执法官分专职和兼职两种,全国现共有287名专职执法官和168名兼职执法官。他们也是由地区法官任命,但需要经联邦司法地区的居民组成的陪审员小组审查。执法官任期八年,其职责是发布逮捕状、决定被捕者是否应由大陪审团起诉。每个地区法院还有一名联邦执行官,他由总统任命并受联邦司法部长的监督,他的主要职责是维持法庭秩序、实施逮捕、执行法院命令,传唤证人等。
2、联邦上诉法院
美国全国50州划分为11个司法巡回区,此外,首都华盛顿哥伦比亚特区作为一个巡回区,每个巡回区设立一个联邦上诉法院,共12个上诉法院。每个巡回区所管辖的范围大小不同,如第二巡回区只辖纽约和康涅狄格两州,第九巡回区则辖加利福尼亚等太平洋沿岸及夏威夷、阿拉斯加九个州并加上关岛和北马里亚纳群岛。
另外还有一个特别的“联邦巡回区”,其上诉法院称为联邦巡回上诉法院,由12名总统提名经参议院同意任命的法官组成,办公地点也设在哥伦比亚特区。该上诉法院与其他12个上诉法院地位相同,但其管辖的地理范围涉及全国,而管辖的案件限于审理由各联邦地区法院及有关联邦独立管理机构转来的涉及专利、商标、版权、合同、国内税收的案件,以及索赔法院和国际贸易法院的判决。因此,在哥伦比亚特区有两个上诉法院,一个为哥伦比亚特区上诉法院,一个为联邦巡回上诉法院,两者是不同的。
每个联邦上诉法院有6至28名法官,也都是由总统提名,经参议院同意后任命,皆为终身职。上诉法院审理案件,一般由三名法官组成法庭,但特别重要和有争议的案件要求全体法官出席。上诉法院只有上诉管辖权,受理经辖区内联邦地区法院判决的案件的上诉,也审查联邦贸易委员会之类的独立管理机构的行动。
最高法院、联邦上诉法院、联邦地区法院是根据宪法第三条设立的,因此被称为“宪法性法院”,又称“宪法第三条法院”,但它们都属于一般管辖权的法院。另外,还有国会设立的特别宪法性法院,如合众国国际贸易法院、合众国索赔法院。
此外,还有一类不是根据宪法的第三条设立而是由国会为某些特别的目的而设立的法院,或者说是由国会为行使宪法第一条所赋予的立法权而设立的法院,被称为“立法性法院”,或者“宪法第一条法院”。立法性法院的法官一般由国会规定了明确的任期,并被授予非司法的职能,其挑选和任命程序也与宪法性法院的法官不同。如合众国军事上诉法院审判案件应用军事法,由三名文职法官组成,由总统经参议院同意任命,但任期为15年;破产法院专门审理有关破产的案件,法官由联邦上诉法院任命,作为联邦地区法院的附属机构。
第一条 为了做好司法行政系统人民警察警衔晋升培训工作,根据《中华人民共和国警察警衔条例》的有关规定,制定本办法。第二条 警衔晋升培训,是为了提高人民警察的政治和业务素质,增强人民警察的责任心、荣誉感和组织纪律性,提高指挥和管理能力,更好地履行人民警察的职责。第三条 在职人民警察由警司晋升警督,警督晋升警监,必须经过晋升培训,并取得培训合格证书。第四条 在职的人民警察,男年满55周岁,女年满50周岁,可不参加培训。第五条 警衔晋升培训实行离岗培训,培训时间为三个月。在培训期间,奖金、福利待遇不变。第六条 警司晋升警督的培训内容:政治理论、警察科学基本技能、劳动劳教业务知识;警督晋升警监的培训内容:政治理论、管理学与领导科学、劳改劳教管理工作理论。第七条 警衔晋升培训实行统一组织,集中管理的办法,坚持按需教学、学用一致和理论联系实际的原则。第八条 警衔晋升培训实行考试制度。考试采取统一命题、统一考试、统一评分标准的方式。警督晋升警监的考试工作,由司法部政治部负责;警司晋升警督的考试工作,由省、自治区、直辖市司法厅(局)政治部负责。第九条 考试成绩合格的,培训院校应当作出政治表现、学习成绩方面的鉴定,由司法部政治部颁发人民警察警衔晋升培训合格证书;考试成绩不合格的,限期补考一次,经补考成绩仍不合格者,须再次参加培训。
警衔晋升培训成绩和鉴定材料要记入本人档案。第十条 警衔晋升培训所需经费应按现行财政体制申请专项经费,不足部分在劳改劳教业务费中按一定比例划拨。第十一条 警衔晋升培训分别由下列劳改劳教工作警察院校承担:
(1)中央劳改劳教管理干部学院承担警督晋升警监和司法部机关及直属单位警司晋升警督的培训;
(2)省、自治区、直辖市劳改劳教警察学校,承担本地区警司晋升警督的培训;
(3)经司法部审定的地、市司法干警学校、劳改劳教系统具备条件的干校及常设培训班,也可承担部分警司晋升警督的培训任务。第十二条 司法部政治部主管全国司法行政系统人民警察警衔晋升培训工作,负责制定教学计划;组织编写教学大纲和培训教材;组织教学质量检查和评估;负责组织警督晋升警监和司法部机关及部直属单位警司晋升警督的培训工作;组织工作总结和经验交流等。第十三条 省、自治区、直辖市司法厅(局)政治部主管全省、(区、市)警司晋升警督的培训工作,负责制定培训规划;向所属单位下达年度培训计划;审定培训院校的教学实施方案;检查培训工作,评估教学质量;管理所属干部警衔晋升培训档案等。第十四条 本办法自发布之日起施行。









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