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中亚国家哈萨克斯坦首都名回归阿斯塔纳。
当地时间9月17日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署宪法修正案,将首都重新命名为努尔苏丹阿斯塔纳。
这是托卡耶夫自2019年就任总统以来第二次更改首都名称。2019年3月,托卡耶夫为纪念该国首任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫,将首都阿斯塔纳更名为努尔苏丹。仅仅三年半之后,托卡耶夫就将努尔苏丹改回阿斯塔纳。
从阿斯塔纳到阿斯塔纳的过去三年半里发生了什么?
当地时间2022年1月11日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在哈萨克斯坦首都努尔苏丹出席会议。图/IC图
从阿拉木图到阿斯塔纳
阿斯塔纳不是哈萨克斯坦的第一个首都。
1991年苏联解体,独立后哈萨克斯坦定都阿拉木图,几十年来这里一直是哈萨克苏维埃社会主义共和国的首都。
阿拉木图是哈萨克斯坦最大的城市。因盛产苹果,早年也被称为“苹果城”。但阿拉木图位于哈萨克斯坦东南边境地区,人口密度过高,无法满足哈萨克斯坦的发展需求。
1994年,哈萨克斯坦决定迁都。1997年,时任哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫将首都从阿拉木图迁至中北部的阿克莫拉,并宣布阿克莫拉为哈萨克斯坦“永久首都”。
1998年,阿克莫拉(哈萨克语“白色坟墓”的意思)更名为阿斯塔纳(哈萨克语“首都”的意思),阿斯塔纳成为国际公认的哈萨克斯坦首都。1999年7月16日,联合国教科文组织授予阿斯塔纳“和平之城”称号。
阿斯塔纳位于伊西姆河旁边。这座城市始建于1830年,历史上曾被称为“阿克莫林斯克”、“切林诺格拉德”、“阿克莫拉”。
据多家外媒报道,纳扎尔巴耶夫迁都受到质疑,因为阿斯塔纳地处北部平原,具有典型的大陆性气候。冬季漫长、寒冷、多雪,气温可低至零下51摄氏度。然而,纳扎尔巴耶夫当时表示,他希望新首都能够更靠近这个幅员辽阔国家的地理中心。
随后几十年,阿斯塔纳逐渐发展成为哈萨克斯坦第二大城市,人口超过120万,仅次于阿拉木图。
哈萨克斯坦阿斯塔纳商业中心夜景。图/IC图
从阿斯塔纳到阿斯塔纳
阿斯塔纳作为哈萨克斯坦“永久首都”的地位没有改变,但近年来,这座城市已经多次更名。
2019年3月,时任哈萨克斯坦总统的努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫意外宣布辞职。上院议长托卡耶夫接任,成为该国独立后的第二任总统。
托卡耶夫一上台就提议将首都阿斯塔纳改名为努尔苏丹,以纪念首任总统、国家领导人努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫。
据哈萨克斯坦《阿斯塔纳时报》报道,此举遭到一些民众和专家的批评。很多人都指出阿斯塔纳在过去的几十年里塑造了一个很好的城市品牌,比如“阿斯塔纳自行车队”、“阿斯塔纳航空空”,这些都是国际知名的。这时候甚至会损害城市品牌。此外,据统计,首都更名耗资3000万坚戈(哈萨克斯坦货币,约合6.3万美元)。
苏丹作为首都的名称持续了三年半。
有专家认为,托卡耶夫将首都名称从努尔苏丹改为阿斯塔纳是一个象征性的动作,这在一定程度上凸显了他“去纳扎尔巴耶夫”的意愿。
半岛电视台报道称,尽管纳扎尔巴耶夫于2019年3月辞去总统职务,但他仍对哈萨克斯坦执政的阿玛纳特党(原祖国之光党)和该国安全委员会保持着强大的影响力。
今年1月,哈萨克斯坦天然气价格上涨引发大规模抗议,随后抗议演变成骚乱,造成200多人死亡。半岛电视台称,此次骚乱部分与外界对纳扎尔巴耶夫的不满有关。随后,托卡耶夫取消了纳扎尔巴耶夫的相关职务,并宣布将进行政治改革。
当地时间2022年1月5日,哈萨克斯坦首都努尔苏丹总统府附近安保升级。图/IC图
有专家指出,今年1月骚乱后,托卡耶夫的执政地位得到巩固,再次更名首都实际上是与纳扎尔巴耶夫的一种“切割”。卡耶夫提出了政治改革,他甚至辞去了执政党主席的职务,这表明了他推进改革的决心。
据央视新闻报道,今年6月5日,哈萨克斯坦举行修宪公投,涉及对现行宪法的35项修改和补充,包括总统的权力、首任总统纳扎尔巴耶夫的法律地位以及国家政治制度建设等。结果显示77.18%的人支持它。
据哈萨克斯坦总统府网站消息,9月17日,托卡耶夫先后签署了《哈萨克斯坦共和国宪法修改补充法》和《关于将哈萨克斯坦共和国首都努尔苏丹更名为哈萨克斯坦共和国首都阿斯塔纳的总统令》,自颁布之日起生效。
根据宪法修正案,总统任期由以前的5年任期改为最多2届,改为1届7年,不能连任。不得连任条款适用于本法案生效后当选总统的人。
据半岛电视台报道,托卡耶夫在本月早些时候的国情咨文中建议在2022年秋季举行总统选举,但选举日期尚未公布。
新京报记者谢炼
编辑章雷校对吴兴发。
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