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美国总统拜登在短暂的寒假后,于当地时间1月3日上午冒着暴风雪返回白宫,开始新的一年。据CNN分析,2022年。拜登将面临来自政治、外交和管理的挑战。
2021年,拜登的执政被一些分析人士视为喜忧参半。
在这一年里,美国经济快速复苏,失业率持续下降,新冠肺炎疫苗在全美迅速推广,国会通过了新一轮新冠肺炎救助和基础设施项目。另一方面,通胀飙升、供应链拥堵、阿富汗撤军失败也让拜登支持率连连下跌。
与大多数前任总统不同,拜登没有在年底举行新闻发布会,总结他在第一个任期内的成就和他来年的施政重点。分析称,肆虐的疫情、俄罗斯危机和围绕国内立法议程的不确定性是拜登2022年急需解决的三大问题。此外,拜登需要在年初获得良好的势头,以帮助年底的中期选举。
立法:重组白宫和国会之间的对接团队
在立法方面,拜登正在重组白宫与国会的对接团队。
此前,西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦抛出震撼弹,称不支持拜登提出的2万亿美元巨额支出法案。据悉,曼钦对白宫谈判团队尤为不满,令拜登的助手感到震惊和愤怒。
之后,拜登与曼钦的关系似乎有所缓和,但正式谈判并未重启。预计两党的目标将是一个减少支出的法案,或者将其拆分为几个较小的法案。
随着一些国会议员的退休和共和党控制的州的重新划分,国会民主党人在中期选举前已经面临很大的不确定性。他们热切希望拜登能与曼钦达成协议,无论其中是否涵盖拜登本人最想要的大规模社会保障网络扩张和气候变化基金。
一般来说,总统在每年二月发表国情咨文。今年将是拜登上任以来的首次正式国情咨文,届时外界将能了解他今年的政策重点。据悉,编写工作已经开始。
另一方面,这也可能是拜登最后一次在民主党在参众两院都占多数的国会发表演讲,这也凸显了通过其优先立法议题的紧迫性。
外交:最大的挑战仍然是俄罗斯
在外交方面,拜登最大的挑战是俄罗斯。虽然年底他与普京的通话并没有让紧张的乌克兰局势变得更加明朗,但拜登仍然希望本月初美俄举行的安全对话能够让局势降温。
分析称,如果拜登成功解决乌克兰危机,将能弥补阿富汗撤军失败造成的外交声誉损失。
疫情:政府开始调整应对策略
在疫情方面,白宫将很快宣布如何在全美发放5亿套免费的新冠肺炎家庭检测包。联邦政府的强制疫苗令也将在本周接受最高法院的检验。
去年联邦政府对疫情的乐观估计一再下跌空。2月,拜登表示希望到年底,疫情能有很大改善。在7月独立日,他甚至宣称“美国与疫情无关”。然而,到了年底,拜登自己也承认,联邦政府在处理奥米克隆大规模传播的早期阶段做得不够。
随着疫情的发展,拜登政府开始调整策略。以CDC在诊断飙升时减少隔离时间指南为代表,白宫在政策制定上越来越多地考虑让生活回归正常,让企业以最低成本运行。
[/s2/]美媒:拜登走进“布满雷区”的2022年[S2/]
美国《国会山报》网站1月1日发表题为《拜登来年面临一系列雷区》的报道称,当拜登总统新年过后回到华盛顿时,他将看到许多“雷区”。
拜登将不得不处理一些重大问题,包括控制发病率急剧上升的奥米克隆突变株。他必须确保病毒不会淹没美国的医疗系统和金融市场。
报道称,拜登还必须努力恢复对他具有里程碑意义的气候和社会支出立法的谈判,看看其中一些能否在国会得到挽救和通过。中期选举年已经到来,民主党人担心他们可能会失去众议院。
随着拜登的任期进入第二年,这是一系列艰巨的挑战。
普林斯顿大学历史和公共事务教授朱利安·泽利泽(Julian Zelizer)说,“面对这么多真实的政治火焰,从再次肆虐的疫情到可能结束的重大立法,这是新年最糟糕的开始方式。中期选举季节将如火如荼地进行,这增加了挑战。说服任何一个政客去做一些会给选举带来风险的事情都会变得更加困难。”
每个战略家和政治观察家都认为,拜登处理新冠肺炎疫情将是他今年最艰难也是最重要的一场战斗。
民主党战略家乔尔·佩恩说:“归根结底,他的命运与新冠肺炎的命运交织在一起。拜登因为新冠肺炎而成为总统,但现在民主党因为新冠肺炎而陷入困境。在解决问题之前,人们会对新冠肺炎感到愤怒。"
封面记者雷岩
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